Об изучении родного языка
Уважаемые родители!
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется получение образования на государственном языке Российской Федерации (обязательно для всех учащихся, получающих общее образование на территории Российской Федерации) и родном языке из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русском языке.
В ФГОС начального общего и ФГОС основного общего образования предусмотрено наличие в учебных планах образовательных организаций обязательных предметных областей и учебных предметов:
— на уровне начального общего образования: «Русский язык и литературное чтение» (учебные предметы «Русский язык», «Литературное чтение») и «Родной язык и литературное чтение на родном языке» (учебные предметы «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке»)
— на уровне основного общего образования: «Русский язык и литература» (учебные предметы «Русский язык», «Литература») и «Родной язык и родная литература» (учебные предметы «Родной язык», «Родная литература»).
Наличие в ФГОС НОО, ФГОС ООО, ФГОС СОО обязательных предметных областей «Русский язык и литературное чтение», «Русский язык и литература», «Родной язык и литературное чтение на родном языке», «Родной язык и родная литература» обеспечивает реализацию в полном объеме прав обучающихся на изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации, а также родного языка, в том числе русского языка, из числа языков народов Российской Федерации.
Таким образом, изучение учебных предметов «Родной язык» и «Литературное чтение на родном языке» на уровне начального общего образования, «Родной язык» и «Родная литература» на уровне основного и среднего общего образования является обязательным для всех обучающихся.
Для соблюдения этого требования ФГОС НОО, ФГОС ООО, ФГОС СОО в каждой образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего (в соответствии с ФГОС СОО) образования, должен быть создан следующий комплекс условий.
Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона № 273-ФЗ язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее — образовательная организация). Согласно статье 30 Федерального закона № 273-ФЗ локальные нормативные акты образовательной организации, затрагивающие права обучающихся образовательной организации, принимаются коллегиальными органами управления образовательной организации в порядке, установленном ее уставом, и с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся.
Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования образовательных организаций должны содержать:
в целевом разделе - планируемые результаты освоения обучающимися образовательных программ по обязательным предметным областям, включая предметную область «Родной язык и литературное чтение на родном языке» (уровень начального общего образования) и «Родной язык и родная литература» (уровень основного и среднего общего образования);
в содержательном разделе — рабочие программы учебных предметов «Родной язык» и «Литературное чтение на родном языке» (уровень начального общего образования), «Родной язык» и «Родная литература» (уровень основного и среднего общего образования);
в организационном разделе в обязательной части учебных планов — предметная область «Родной язык и литературное чтение на родном языке» и учебные предметы «Родной язык» и «Литературное чтение на родном языке» (уровень начального общего образования), и предметная область «Родной язык и родная литература» и учебные предметы «Родной язык» и «Родная литература» (уровень основного и среднего общего образования) (макеты учебных планов прилагаются).
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона №273-Ф3 нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями) устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии с ФГОС НОО, ФГОС ООО, ФГОС СОО каждый обучающийся должен быть обеспечен учебником в печатной и (или) электронной форме по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы.
При выборе учебников необходимо руководствоваться приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.03.2014 № 253 «Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования» (с изменениями от 5 июля 2017 года).
Согласно статье 46 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утверждённым приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы, либо высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования без предъявления требований к стажу работы), а также требованиям ФГОС ООО и ФГОС СОО (наличие первой или высшей квалификационной категории).
В соответствии с частью 3 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребёнком основного общего образования с учётом мнения ребёнка язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого образовательной организацией.
В качестве родного языка родителями может быть выбран как русский язык, так и иной язык из числа языков народов Российской Федерации.
Родители (законные представители) для учебных предметов «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке» (уровень начального общего образования), «Родной язык» и «Родная литература» (уровень основного и среднего общего образования) в качестве родного языка могут выбрать русский язык, так и иной язык из числа языков народов Российской Федерации.
При этом согласно части 4 статьи 14 Федерального закона № 273-ФЗ изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации осуществляется в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании.
Факт выбора родителями (законными представителями) каждого обучающегося родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе родного русского языка, должен быть подтвержден письменным согласием на имя руководителя образовательной организации с указанием такого языка.